为充分发挥教育科研在促进全县基础教育高质量发展的重要作用，根据《陕西省教育厅关于加强和改进新时代基础教育教研工作的实施意见》精神，现就进一步加强教育科研工作提出如下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的教育方针，遵循教育规律，坚持改革创新，牢固树立新发展理念和“科研兴校、科研强师”的意识，寻标定位、加压奋进，充分发挥教育科研的第一生产力作用，全面提高教育教学质量、办好人民满意的教育。

（二）目标任务

根据《陕西省教育厅关于加强和改进新时代基础教育教研工作的实施意见》精神，主要开展教育理论科学研究、教育教学实践研究、教育教学过程指导、教师专业培养培训、教育质量评价、学业质量监测及教育技术支持等，实现教育科研为教育管理决策服务，加强基础教育理论、政策、和实践研究，提高教育决策的科学化水平；实现教育科研为学校教育教学服务，引领课程教学改革，提高教育教学质量；实现教育科研为教师专业成长服务，指导教师改进教学方式，提高教书育人能力；实现教育科研为学生全面发展服务，深入研究学生学习和成长规律，提高学生综合素质。

二、工作措施

（一）全面加强教育科研队伍建设

1.强化县级教研队伍。一要配足配强教研队伍。根据学科教育科研工作需要，严格按照专业标准和准入条件，在全县教师队伍中遴选教学骨干，为研训中心配足配强各学科专职教研员；同时，要在全县范围内的教学名师、学科带头人、教学能手、名师工作主持人、学科骨干中择优选聘兼职教研员，不断壮大教研队伍。二要加强学科教研基地建设。依托全县中小学学科研究中心，强化中小学、幼儿园学科基地建设（其中初中6个，小学3个，幼儿园1个），科学选聘研究中心成员，制定学科研究中心工作方案，有效开展教学研究活动，为教研员提供实践研究场域。三要建立教研员全员培训制度。坚持做好教研员业务培训，定期组织教研员开展专题学习、培训，切实提高教研员业务能力和政策的理解力，要保证每位教研员每年接受不少于80学时的培训。四要推进教研员“五个一”（承担一个学科研修项目、完成一项课题研究、做一节示范课、开展一项学科专题培训、撰写一份调研分析报告）研修制度，切实提高教研员的政策理解力、专业判断力、实践洞察力、培训表达力。五要健全教研员教研工作机制。认真落实教研员“三个三分之一”时间分配要求，建立教研员片区、学校联系点制度，通过主导式教研、菜单式教研、协作式教研等方式，点对点服务片区、学校，持续开展教学指导，帮助片区、学校提升教育教学质量。

2.建立片区教研团队。着力推进片区教育科研工作开展，以“同优共进”机制片区为单位，加强片区教研团队建设。各片区长学校要围绕片区内优质教师资源，优选一批有经验、有热情的学科带头人、教学能手、名师工作室主持人、骨干教师担任片区教科研工作主持人，采取“学段+学科+主持人”形式，建立片区学科教研团队，全面负责片区内同学段、同学科教育科研活动开展；片区各校教研组长为相应学科教研团队成员，配合主持人做好片区学科教育科研工作。

3.加强学校教研组建设。一是科学设置教研组。教研组设置坚持以有利于教学和开展教学研究为原则，一般以学科为单位设置教研组，同一学科有3名以上设置一个教研组；学科教师人数不足3人的学校可根据学科特点设置综合教研组；学校规模较大学校可以学段或年级设置学科教研组。跨学科教师编入其任教的主要学科教研组，同时须参加兼课学科重要教研活动。二是科学遴选教研组长。教研组长是学科建设的第一责任人，是教研组的管理者、研修活动的组织者和团队发展的领头人，选拔思想品德好、教学水平高、科研能力强、组织和协调能力突出的骨干教师担任学科教研组组长，强化学校教研活动组织管理。三是加强教研组过程管理。建立健全管理人员包抓教研组（备课组）制度，按管理人员要按任课情况，全部下沉到相应学科教研组参与教研活动，夯实管理人员包抓责任，深入掌握教学教研情况。四是建立健全学校教育科研管理制度。要制定学校学科教研组管理办法、教育科研经费管理制度、课题研究管理办法等相关制度，规范学校教育科研工作开展。

（二）全力抓实教育教学研究工作

4.强化县级教育科研。县教研与师训中心要充分发挥推进区域课程教学改革、教学诊断与改进、课程教学资源建设、培育推广优秀教学成果等方面的职能作用，全面做好全县学校教育科研工作的组织实施、检查指导、考核评价。要统筹规划有效开展相应的教研活动，服务于学科教学建设和学科教师队伍发展。有针对性地分学段、分学科、分年级开展片区教研团队主持人、学校教研组长、备课组长专题研修，加强对一线教师的业务指导。教研员要将教研重心下移，深入基层、深入教研组、深入班级、深入课堂、深入学生，要俯下身子、拿出点子、蹚开路子、做出样子，紧密联系教育教学一线实际开展研究，指导学校和教师加强校本教研，改进教育教学工作，形成在课程目标引领下的备、教、学、评一体化的教学格局。教研员每学期要进行1次主题报告或示范课展示，每学期听评课不少于40节。

5.强化片区教育科研。各“同优共进”机制片区片区长学校要真正发挥示范引领作用，指导片区内学校校本教研工作。进一步健全片区教育科研制度，通过线上线下相结合的方式，创新片区教研模式、载体和内容，打造片区教研特色，构建具有区域特色的“学科研训共同体”，全力推进本片区教学质量提高。以片区学科教研团队为依托，常态开展集体备课、定期开展教学研讨，做实片区学科教研工作。立足片区各校实际，统筹设计教研活动展示、教学质量分析、教学管理交流等活动，共享各校教研成果，提升各校教研品质，形成优势互补、共建共享共赢的片区教研工作格局。

6.强化校本教研工作。校长是学校教研工作的第一责任人，分管副校长是直接责任人，教导处或教科研处是学校教研的执行部门，要牢固树立“抓好教研是本职，不抓教研或抓不好教研是失职”的理念。一要健全校本教研制度。健全学校集体备课制度、教育科研管理制度、学科教研组管理办法、教育科研经费管理制度、课题研究管理办法等相关制度，开展经常性教研活动，充分发挥教研组、备课组、年级组在研究学生学习、改进教学方法、优化作业设计、解决教学问题、指导家庭教育等方面的作用。二要强化常规教研组织。常规教研活动管理做到“五定”和“五有”，即：定时间、定地点、定主题、定内容、定中心发言人和有计划、有要求、有资源、有落实、有实效。三要扎实开展听评课活动。积极推行推门听课制度，建立学校中层以上领导全员上示范课和深入课堂听评课制度，并认真备课。四要细致做好课例研究。围绕提高课堂教学实效、提升教师专业能力等重点，扎实开展好“新任教师达标课、中青年教师优质课、名优教师示范课、业务领导引路课”四种类型的课例研讨活动，以课例分析为着力点，强化教师专业能力提升。积极开展“一课一研”，实现教研活动由使用到建构教材转变，由研究教法到学法的转变，由技术理性到实践的转变，切实提高教师教学能力。五要做细做实课题研究。按照“问题即课题”原则，扎实做好课题研究工作。按照“基于问题—实践研究—梳理经验—推广应用”的思路开展课题研究，针对教学中的热点、重点、难点问题设置课题研究项目。六要加强教师专业培训。以实施新课标新教材、探索新方法新技术、提高教师专业能力为重点，围绕“教什么”“怎么教”“教到什么程度”基本问题，立足学校、片区现状，发挥县域内“三级三类”教学骨干作用，积极开展“草根式”培训，开展“主题式”培训，着力增强教师教学设计能力，厚植本土化教学经验，丰厚教师专业理论素养。七要扎实开展“十个一”活动。在全体教师中扎实开展“十个一”（读一本课改专着、撰写一篇教学论文、设计一篇优秀教案、制作一个课件、命一份试题、参加一项课题研究、上好一堂研讨课、分析一堂课例、做一次学科专题中心发言、写一篇专业学习总结）研修，着力解决本领恐慌和能力不足的问题。八要强化青年教师培养。根据学校教师的专业成长发展规划，制定青年教师培养计划，充分利用青蓝工程主平台作用，积极开展师徒结对，发挥优秀骨干教师“传、帮、代”，不断壮大学校骨干队伍。九要加强校本教研监管。学校教导处或教科研处加强每周常规教研活动的过程性跟踪，确保每次教研活动“研”前有主题谋划、“研”中有观点迸发、“研”后有心得应用，并加强对教师个人、教研组、备课组教研材料管理。

（三）着力提升教育科研工作实效

7.突出五育融合研究。聚焦构建德智体美劳全面培养的教育体系，健全立德树人落实机制，围绕如何突出德育实效、提升智育水平、强化体育锻炼、增强美育熏陶、加强劳动教育等方面重点问题，强化学科整体育人功能，深入开展内容、策略、方法、机制研究，将德智体美劳全面培养的要求有机融入教育教学全过程，促进学生德智体美劳全面发展、健康成长。

8.加强关键环节研究。立足教育教学工作实际，突出重点，做优做强小课题研究，着力破解教育质量提升的瓶颈问题。一是强化国家课程研究，准确把握国家课程方案和课程标准，做好课程实施工作；加强地方课程和校本课程开发研究，丰富学校课程体系，满足学生多样化发展需求。二是加强备课研究，教研员指导教师研制共享性电子教案，教师进行个性化二次备课，强化教案设计与实施的一致性，逐步建立起全县学科资源库。三是加强综合性和实践性教学研究，不断创新教学组织形式和教育教学方式。四是加强作业设计研究，完善作业调控机制，创新作业方式，提升作业设计水平。五是加强考试评价改革研究，提高考试命题质量，推动建立以发展素质教育为导向的科学评价体系；深入学习研究中考、高考改革新动态，精心谋划毕业年级教研活动和复习备考方案，提高备考复习实效。

9.创新教研工作方式。根据不同学科、不同学段、不同教师的实际情况，灵活有效采用集中教研、网络教研、综合教研、主题教研以及教学展示、现场指导、项目研究等多种方式，提升教研工作的针对性、有效性和吸引力、创造力。积极探索信息技术背景下的教研模式改革。

10.形成联动教研模式。积极探索县级教研新模式，开展菜单式调研，向学校、片区征询调研主题，统筹安排县级教研工作，切实增强调研针对性。各学校可立足本校实际，与县级教研、片区教研整合统筹安排校本教研，自下而上落实。形成县级规划、以校为本、纵向贯通、横向联动教研格局，提升全县教研工作的协同性、共享性和普惠性。

三、保障机制

（一）加强组织领导。为切实抓好全县教育科研工作，成立以局长为组长，班子其他成员为副组长，研训中心、基教股、师资股、人事股、计财股、电教中心负责人为成员的全县教育科研工作领导小组，领导小组办公室设在研训中心，全面统筹全县基础教育科研工作，切实加强对各学校教研工作的检查指导，着力构建“抓教研、强本领、提质量”的教育科研工作新格局。

（二）强化考核表彰。教育局将根据质量监测结果，每学期有针对性地组织开展教研教学情况专项视导和改薄促教活动，将教育科研工作开展情况纳入学校学年质量综合评估和学校年度目标管理考核指标体系，考核结果作为先进表彰、职务晋升的重要依据。加大对教研工作典型人物及经验的宣传推介力度，定期评选表彰教研工作先进个人、先进集体、优秀成果，培树先进典型，推广先进经验。

（三）加大保障力度。各校要保障教研工作经费，严格落实学校总经费5%用于学校教育科研工作开展，并要坚持做到教研工作经费随教育事业的发展逐步增加。县教育局为研训中心组织开展教研活动和重要教研课题研究提供必要的经费支持。

旬邑县教育局

2022年10月17日