各镇人民政府、城关街道办、园区管委会，县政府各工作部门、直属机构：

2022年春运从1月17日开始，2月25日结束，共计40天。为统筹做好新冠肺炎疫情防控下春运各项工作，保障人民群众安全便利、满意出行，结合我县实际，现就有关事项通知如下。

一、高度重视加强协调，强化措施确保稳定

（一）扎实做好春运疫情防控。各镇办、各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要指示重要批示精神，认真落实国务院联防联控机制工作部署和省市有关要求，聚焦外防输入，按照“减少人员流动、引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护”的原则，进一步增强红线意识和底线思维，加强重点领域和环节安全监管，全面排查各类安全隐患，细化完善应急预案，提高预防和处置突发事件的能力，始终坚持“以人民为中心”的服务理念，全力做好春运疫情防控和服务保障工作。

（二）切实加强沟通协调。县政府成立了由分管副县长任组长各相关部门、单位分管同志为成员的2022年春运工作领导小组（详见附件，春运结束后，春运工作领导小组自行撤销），办公室设在县交通运输局。各镇办、各有关部门要高度重视，建立相应的组织领导机构，制定详实的春运工作方案，明确工作责任，强化全局意识、责任意识和服务意识，努力抓好工作落实；要加强监测分析，强化督促检查，及时协调解决跨区域、跨部门的突出问题，及时处置突发事件；要对春运工作所需的人力、物力、财力予以保障，确保春运工作组织有力、责任明确、安全可靠、保障有力、运行有序。

（三）准确把握春运形势特点。经预测，2022年春运受疫情影响，人口流动规模将显着低于常年，客流量存在较强的不确定性节前学生流、务工流、探亲流可实现阶段性分流运输，节后客流相对集中，易形成阶段性返程高峰。节前客流高峰期可能出现在1月26日一1月29日（腊月二十四至二十九），节后客流高峰期可能出现在2月6日一2月10日（正月初六至初十）。私家车出行比例将大幅提高，保障道路安全畅通的压力增大。春运期间，可能会出现大范围降温天气，县交通局、县交警大队、县气象局要密切关注阶段性强降温和雨雪天气对春运工作的影响，提前做好各项应对准备。

（四）狠抓重点工作落实。一是持续保持疫情防控高压态势。认真执行八版方案和《旬邑县来旬返乡人员疫情防控工作流程》规定，加强中高风险地区来旬人员管控，落实汽车客运站、交通工具等消杀和旅客查验制度；加强客运一线服务人员个人防护，定期开展核酸检测，加快推进新冠疫苗“加强针”接种；公路各单位要针对疫情管控要求，提前制定应急预案，严格落实“绿色通道”政策，加强应急处置。二是落实提前预衔接和预警制度。县交通局、交警大队等部门要与咸运集团等交通运输企业建立动态协调工作机制，提前做好旅客疏散应急预案，坚决杜绝旅客滞留。要加强城市公共交通与骨干交通运输在客流、班次、时刻上的有效对接，科学调度城市运力，及时疏运到站旅客，畅通出行“最先和最后一公里”。三是畅通天气预报制度。县气象局要积极与省市气象部门联系对接，加强高影响天气监测预报预测，畅通气象信息快速通报机制，借助手机短信、广播、微博等渠道及时向各镇办部门和广大公众发布灾害预警信息。各相关部门要及时研判，提前做好恶劣天气防范应对工作，最大限度降低恶劣天气对群众出行带来的影响。四是严格信息报送和值班制度。县交通局要每天收集全县春运信息，及时汇总上报；春运期间，各单位要严格落实24小时值班制度，如遇突发情况及时启动应急机制，切实做到有效应对。五是做好群众出行服务保障。要关心在途场站等待的群众，保障暖气、热水、食品等需求，利用广播等方式动态播报路况、停运、晚点等信息。对短时延误的旅客，要做好解释安抚工作，通过增设服务台，最大限度满足旅客退改签需要。

二、落实落细防控措施，压紧压实各方责任

（五）加强客运场站和交通工具防控。坚持对中高风险地区来旬旅客分类落实隔离观察、居家隔离、健康监测等措施。坚持对冷链物流货物入库统一消杀、统一检测。坚持汽车客运站（包括交通工具）测温、扫“健康码”和“行程卡”、查验48小时核酸检测阴性证明及消杀制度。加强旅客途中疫情防控管理工作，提示并督促旅客在途中自觉规范佩戴口罩，保持安全距离，触摸公共用品后不触碰眼口鼻，注意手部卫生；加强对交通工具的通风换气，定期对车辆及车内扶手、桌椅等手部接触频繁的部位进行规范消毒。

（六）做好疫情防控应急处置。落实一线工作人员、客运服务应急预案并开展实战化演练，针对可能出现的突发情况，坚决做到该停运的停运、该关闭的关闭，并做好人员疏散引导，杜绝冒险营运和旅客滞留。加强在途疫情应急处置，全力配合流行病学调查和必要的医学检查等工作。

三、优化调整运力配置，提高出行服务品质

（七）结合实际调整运力。县交通局要科学预测预判客运需求和流量流向变化，结合疫情防控形势和要求，挖掘运输潜力，统筹运力安排，重点做好客流相对密集区域的运力组织，加强重要枢纽、旅游景区等客流密集地区运力供给，优化发班频次和调度。要加强农村客运运力组织，方便农村群众出行。

（八）加强运输衔接联程联运。要充分发挥道路的中短途运输优势，公交和出租车的城市运输优势，加强相互间的协调互补，更好地服务旅客出行。县交通局要综合调度道路客运班线、公共交通等衔接，积极开展道路客运点对点包车等定制服务，科学调配出租车运力，做好短途接驳，畅通出行“最先和最后一公里”。鼓励创新联运方式，开展预约客车等联运服务。在春运客流压力较大的重要综合交通枢纽，建立跨部门的指挥协调机制。

（九）强化货物运输保障。统筹做好客货运输，加强防疫物资、煤炭、天然气、粮食、民生物资、农资等重点物资运输需求。引导支持物流、快递等企业春节假期保持正常运营，为群众提供不间断服务。要及时公布对货运车辆的防疫检查措施和通行条件，积极为司乘人员提供便捷的核酸检测等服务。

（十）持续提升旅客出行服务品质。要提升便捷出行水平，通过增设自助检票机、安检仪、实名制核验通道等方式，扩大“无纸化、无接触”核验通行应用范围。县交通局、县市场监管局要加强高速公路和国省道沿线餐饮、救援服务监督检查，严厉打击损害旅客权益行为，对部分时段车流、人流较大的公路服务区，提前做好停车引导、餐饮热水供应、环境卫生保洁等基本服务，积极为旅客提供无线上网、急救药物、手机充电等服务。

（十一）保障重点群体出行需求。结合疫情防控要求，在外务工人员集中地要协调开行专车，根据需要组织开展农民工返乡返岗“点对点”运输服务保障工作。保障好老年人、残疾人等特殊群体出行服务。全面落实军人、消防救援人员及其随行家属交通出行依法优先优惠有关政策。

（十二）精准实施志愿服务。按照“防疫优先、科学精准，预招储备、因需而动，因地制宜、大站为主，精简岗位、优化服务，加强培训、安全第一”的原则，稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询引导、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理。按照“谁使用、谁管理、谁保障”和“非必要、不上岗”的原则，切实加强志愿者防疫及服务保障，并将志愿活动纳入春运总结和表彰范围。

四、多措筑牢安全防线，保障春运安全出行

（十三）严格落实安全生产责任制。各镇办、各部门要切实压实企业安全生产主体责任和行业监管责任。要深入春运一线，聚焦薄弱环节和重点部位，有针对性的开展安全生产督导检查，按照新修订的《安全生产法》推动企业第一责任人落实好安全生产主体责任，落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，严防和遏制重特大事故发生，全力打造“平安春运”。要严格执行长途客车凌晨0-5时停车休息和接驳运输等制度，落实省际包车客运业务备案要求，按规定配备驾驶员并严格按照省际包车客运标志牌载明事项运行，坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为。相关部门要对高速公路、国省道等道路独柱桥梁积极开展诊断和分类处置，并纳入信息平台动态监测。各客运站要严格执行安检制度，严防夹带“三品”进站。要全面优化旅客进出线路和运转组织，防止出现拥挤踩踏事故。

（十四）加强重点领域监管执法。县交通、公安、教育等部门要严查严管“两客一危一货”和校车等重点车辆，健全企业营业执照登记、车辆登记、道路运输资质信息交换机制，排查“黑企业”“黑客车”特别要加大对异地开行的大中型客车的监管力度，加强公路货车违法超限超载超速治理，严格超限货车运输许可，依法打击酒驾醉驾、非法载客等严重违法行为，进一步加大对“黑车”“宰客‘车闹’‘霸座’以及阻挡车门等危害运输秩序和运行安全等违法行为的打击力度。加强农村道路交通安全管理，充分发挥‘两站两员’作用，及时劝导、纠正农村面包车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法违规行为；出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气，必要时要采取临时封闭高速公路，临水临崖、陡坡急弯等路段夜间禁止客运车辆通行等交通管制。

（十五）做好道路疏堵保畅。提前梳理排查易拥堵缓行路段及收费站，及时发布路况信息，分类制定疏导绕行方案，引导公众合理选择出行路线。强化重要运输通道、关键节点、易拥堵瓶颈路段的路网监测调度和应急处置，合理安排公路养护施工作业计划，春运高峰期原则上不开展高速公路养护作业。加强部门联勤联动，在高峰时段加强对主干路段指挥疏导，设置交通事故处理服务点，推行快处快赔。优化防疫检查站点设置，避免“因检致堵”。

（十六）完善突发事件应急预案。各镇办、各部门要根据本地实际和行业特点，制定春运期间疫情防控方案和应急预案，强化值班值守，切实做好应急处置人员和物资准备，加强隔离场所规范管理。细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案，特别是在易积雪、结冰和事故多发路段，提前备好备足应急物资和铲冰除雪、应急救援设备，组织好应急队伍。交通运输企业要完善应急预案，加强预案风险评估、培训演练、监督检查，确保及时响应、快速实施。县公安和交通运输部门要建立交通管控事前会商机制和路警联动处置机制，针对突发事件，及时启动相应级别的应急预案，妥善安置在途和场站等待的群众并做好解释安抚工作，最大限度降低负面影响。

五、加强宣传引导力度，营造温馨春运环境

（十七）加强春运宣传引导。通过互联网、微信、微博等新媒体广泛宣传疫情防控和春运保障各项政策措施，持续不断报道春运动态，全力为旅客出行提供信息服务。加强对春运舆情的监测和处置，及时回应社会关注的热点焦点问题，争取社会各界的理解和支持。聚焦基层一线，深入挖掘春运保障的优秀集体和典型个人，发现温暖人心的春运故事，弘扬爱岗敬业、无悔坚守的职业品格，让春运温度看得见、摸得着。

（十八）关心关爱一线员工。各级工会组织要加大对坚守春运

工作一线员工的关怀，结合工会“两节”送温暖活动，对坚守在春运一线的干部职工以及青年志愿者开展走访慰问，增强一线工作人员的认同感和归属感。春运结束之后要通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。

（十九）做好春运工作总结。春运结束后，各镇办、各部门于2月23日前将本地区、本单位（系统）2022年春运工作总结函送县春运办，县春运办将对全县春运工作进行梳理汇总并上报市春运办。

附件：旬邑县2022年春运工作领导小组成员名单

旬邑县人民政府办公室

2022年1月23日