各镇党委、政府，城关街道党工委、办事处，园区党工委和管委会，县委和县级国家机关各部门，县人武部党委，县级各人民团体：

现将《关于进一步推动“放下手机 拿起书本”图书漂流活动广泛深入开展的实施意见》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

                   旬邑县全民教育行动领导小组（代章）

                             2017年7月30日

为了进一步总结前一阶段全县“放下手机 拿起书本”图书漂流活动开展情况，不断推进此项活动的广泛深入开展，在全县上下形成读好书、好读书的学习氛围。现提出本实施意见：

一、目的意义

“放下手机 拿起书本”图书漂流是知识的传播，更是理念的交融，诚信的传递。从今年元月开始，此项活动在全县各级各部门的广泛参与支持下得以顺利开展，形成了踊跃提供图书、积极借阅图书、广泛交流心得的良好学习阅读氛围。但客观来讲，发展不平衡，图书种类单一，图书数量及阅读人数偏少，只借不阅、阅后不交流等问题仍然存在。县全民教育领导小组决定，从今年7月份起，在全县范围内再宣传、再动员，引导广大干部职工放下手机、拿起书本，积极阅读、增进知识，强化修养、提升素质，在全县范围内掀起读书增智新高潮。

二、目标任务

年内，形成“全员参与、科学运行，丰富图书、以飨民众，读有心得、启悟增智，学用结合、推动发展”的良好局面。基本实现全县各镇办、各部门90%以上的干部职工参与其中；每名干部职工年提供图书在3本以上；每季度每名干部借书至少2本，争取每年每本图书漂流均在4次以上；每个单位年内至少开展2次读书交流活动；全体干部职工积极撰写读书心得，做到学以致用，指导工作实践。

三、主要措施

1、广泛动员，不断提高参与度。全县各级各部门都要制定“放下手机拿起书本”图书漂流活动实施细则，建立本单位、本部门、本系统图书漂流微信群，县级领导加入各相应办公室微信群，由各办公室负责图书漂流活动。每个单位应确定一名领导干部具体负责，学习委员具体抓落实，要求90%以上的干部职工参与。

2、主动提供，不断丰富图书量。要明确规定每名干部职工提供图书的数量和时间，做到主动提供、按时提供，提供书目力求门类丰富，避免只提供工具类、专业类书目的现象。要按照县图书漂流活动领导小组的统一安排，及时向领导小组办公室报送所提供图书的目录，并按时送达全部提供图书。在漂流过程中，连续3个月一直未借阅的图书，由领导小组办公室将图书返还，该单位另行提供。

3、积极借阅，推动漂流常态化。图书漂流关键在于让存放在图书馆、书架上的图书流动起来，让图书资源通过人们的志愿行动达到知识共享。各级各部门要及时在本单位微信群内发布图书漂流活动领导小组办公室发布的漂流图书目录，以单位向活动领导小组办公室报送干部职工所借图书目录并由学习委员在县图书馆统一借书。阅读后，由学习委员统一收回并将图书完好归还到县图书馆。各单位要建立干部职工借阅图书台帐，做到一季度一次排名，并及时公布个人借阅情况，年终记入干部职工学习档案。

4、丰富形式，不断增进阅读实效。各单位要精心策划读书漂流活动，可借鉴“朗诵者”“诗词大赛”等已被广大民众认可的读书增智活动形式，规划读书主题，举办读书活动，形成学习风尚。要加强引导，加大宣传，营造氛围，使读好书、好读书成为单位的良风正气。县图书漂流领导小组办公室每年也要组织1-2次全民阅读活动，树起风向标，引领好风尚。

5、优化管理，推进图书漂流制度化规范化。县图书馆要不断丰富充实馆内电子图书和馆藏图书的数量和种类，建立简便易行的图书借阅制度，极大限度的方便群众借阅。县图书漂流活动领导小组办公室要统一设计漂流图书LOGO，以便于识别、便于管理，也作为图书提供者存留纪念。建立漂流卡记录制度，每本漂流图书配备一张漂流卡，要有唯一编号、放漂地点、放漂人的签名以及放漂、转漂、回漂记录、每个漂友对该书的寄语和评价。

四、漂流管理及运行路径

1、平台建设。一是建立“书香旬邑 漂流共享”微信群。群主由县图书馆负责同志担任，群成员为全县各镇办、各单位分管领导和学习委员。微信群是一个图书漂流日常工作动态平台，主要职能是定期发布各单位提供的图书目录（县级领导提供的图书分别由各相应办公室负责发布），以供选择；反映各单位图书漂流过程动态。二是建立“古豳书吧”微信公众号。全县所有科级以上领导干部都要添加此公众号，主动参与图书漂流活动。公众号管理员由县图书馆负责同志担任，主要职能是公布每季度每个单位提供、借阅、漂流图书情况，以便考核；分析公布每季度最具人气的图书，以掌握民众读书学习动向并推荐图书；设立民众捐书窗口，设立留言窗口，以扩大影响力，提高漂流实效（具体介绍见附件）。三是在县政府信息网开辟“古豳书吧”栏目，与手机微信公众号平台同步运行。四是各单位、各部门、各系统建立各自图书漂流微信群。由一名学习委员统一管理，转发漂流图书目录，以供群内成员选择；转发漂流信息，以便群成员掌握全县动态，自觉积极参与；发布本群内公告通知。    

2、漂流路径。各单位学习委员提供本单位漂流图书目录（纸质、电子文件各一份），并向县图书馆送达漂流图书----“书香旬邑  漂流共享”微信公众群管理员发布本次全县所有漂流共享图书目录-----各单位学习委员在本单位群中转发本次全县所有漂流共享图书目录-----各单位干部职工选择预借书目----各单位学习委员在“书香旬邑漂流共享”微信公众群发布本单位预借书目-----“书香旬邑 漂流共享”微信公众群管理员统一调配，通知各单位学习委员借书-----各单位学习委员在县图书馆统一借本单位干部职工所借阅的图书-----干部职工读书交流----各单位学习委员按期统一收集归还所借图书。

五、几点要求

一要充分认识开展图书漂流活动的重大意义，组织全体干部职工积极参与。开展“放下手机 拿起书本”图书漂流活动是一项社会性、群众性、公益性活动，各镇办、各部门要把此次活动作为全民教育行动的重要内容来抓，通过召开动员会、推进会、学习交流会等形式，鼓励全体干部职工积极参与，主动阅读，形成比学习、强本领、提素质的良好氛围。各镇办、各部门科级以上干部及学习委员都要关注“古豳书吧”微信公众号，并长期关注参与互动。县级领导由各相应办公室负责落实关注。

二要大胆创新图书漂流活动的方式方法，不断增强学习效果。全县各级各部门要主动总结前一阶段活动开展情况，取长补短，查漏补缺，对照要求，制定切实可行的工作细则。要创新探索符合实际的方式方法，重点抓好图书提供、图书借阅、心得交流、增智悟理等关键环节，抓实抓细，落地生根。要常态化开展交流活动，做到学以致用，学用结合，推动工作，推进发展。

三要加大宣传力度，着力营造全县干部群众自觉学习终身学习的良好社会风尚。县图书漂流活动领导小组办公室要积极深入基层，发现典型，培育典型；各级各部门要主动推荐典型、宣传典型；电视台、县信息办要转变作风，聚焦基层，大张旗鼓宣传报道典型经验和做法，营造良好的读书氛围，倡导多读书、读好书的文明风尚。

四要加大督查考核，不断推动活动深入持久开展。图书漂流活动是一项长期的工作，县全民教育行动领导小组及图书漂流活动领导小组将此项活动纳入全县目标责任考核之列，加强考核督查，实行月考核，季讲评，年终总结，以强有力的考核考评推动活动深入持续开展。